我国群众文化是中华民族的文化标识，伴随着民风、民俗、民意及民族的成长与进步，对人民起着潜移默化的教化作用。尤其是在现时，它既要培养现代人、教化现代人，使人们树立包括爱国、人权、契约、宽容、竞争、求知创新和科技致富、科技兴国等在内的现代意识，是推动我国社会进步以及经济迅猛发展的动力之源。而一些地方对群众文化工作的漠视所带来的潜在危机却无动于衷，致使群众文化工作的“网络”功能正在崩溃，危机待发。
    群众文化工作从50年代始逐渐建起了坚实的网络系统，即称之“龙头”的群众艺术馆、称之“枢纽”的文化馆、称之“基础”的文化站。这是一个有分工、又合作、紧密联系、互相依存、不可分割的“共振”系统。在完成政府赋予的“使命”过程中充分体现了网络的巨大功能。但是，改革开放以来，这一网络系统却处境维艰。
    首先，例如山东省泰安市近12年来，吃皇粮的人增加了97％，而文化站人员却无一增加。不仅如此，一些地方的一些乡镇抽调文化站人力、物力现象并不少见，导致一些文化站变成了“空壳”；福建省福州市就有五分之一的文化站成为有名无实的“空壳”，濒临解体。在贵州省黔南州235个乡镇中，仅有文化站48个。另外，一些地方基层群众文化大有沦为“表格化”的趋势。
    其次，一些本来应由文化站完成的工作，现在却要一些文化馆去承担，一县文化馆辖区人口多达几十万或上百万众，根本顾不过来。何况，逐年削减的经费只能够完成所谓的重点工作或上级指令性任务。那些原本“底子”就不厚实的文化馆开展工作就更艰难，例如黔南州12个县（市）文化馆的总面积仅为6288平方米，危房就占2104平方米，占三分之一。有的地方无钱建馆尚可理解，但有了钱不建馆却让人困惑，例如云南省目前正在落实《关于组织实施“百县宣传文化中心”建设的通知》，范围是云南73个贫困县特别是边境贫困县中无文化馆的县，每个“宣传文化中心”的建设规模不低于2000平方米，建设资金来源于中央资助及省、市、县区的配套投人。问题是，“宣传文化中心”与文化馆在工作内容等方面并无多大区别，既然可以筹到资金，为何不完善文化馆、补建文化馆呢？近年来，因为没有经济力量选派业务干部进修的文化馆比比皆是。
    再次，一些省对群众艺术馆的业务经费供给执行的是“零基预算”制度，亦即每年的业务活动经费都是零数目，若开展活动时，需一次一审批，一次一拨款，就象小孩子“要小钱”似的。这些馆天天都在绞尽脑汁寻找或设计着能引起上级重视的活动项目，并努力把这些项目做得出色，以期维护自身的存在。如河北省群艺馆执行的是“年基预算”制度，该馆去年在第十届“群星奖”比赛中，共夺得四金、四银、二铜的好成绩，位居全国第二。据统计，自1996年以来，该馆先后获得“群星奖”金奖10个、银奖15个、铜奖19个，水平居全国首位。另外，在国家级的其它赛事活动中，该馆获奖数量也均居全国前列。当然，这些活动均争取到了经费保证，但许多其他的活动项目则争取不到经费，只好舍弃。可见，没有经费保障的群众艺术馆无力对各地文化馆、站进行业务指导、辅导和培训，自身文艺功力无法发挥出来。
    综上所述，群众文化工作这条大龙大有“头抬尾动不了”的趋势。深化改革至今，一些地方反而把群众文化网络功能改小了、改弱了、改垮了、改没了。造成这种局面的因素很多，但最根本的一条还是经费的投人问题。而要解决经费问题，思想认识是前提。
    马克思主义者认为，精神文明与物质文明相伴发展的规律是人类文明发展的一般规律。邓小平同志曾反复强调：“两个文明一起抓”、“两手抓、两手都要硬”。只注重物质文明的经济发展，忽视精神文明的文化建设，必然会导致社会文明的下滑，经济发展的滞后。据调查，一些地方群众人心涣散，正不压邪，特别是封建迷信严重，社会治安混乱，“黄、赌、毒”泛滥，“法轮功”等邪教与黑恶势力猖撅，都与该地方的群众文化工作薄弱有着千丝万缕的联系。因此，山西省领导说的好：“精神文明设施建设，穷则穷办、富则富办，不能不办”。于是，山西省筹到了足够的钱实现了县县都有文化馆，乡乡都有文化站，走出了一条“量力而行、尽力而为、从无到有、从小到大、积少成多”的成功之路。再如广东省375个无（危）房文化站引起了领导重视，政府采取了“四到位”措施，即思想到位、政策到位、经费到位、监督到位，投人资金3750万元，很快就使这些文化站全部建起了功能具全的设施并开放。看来，只要思想认识到位了，群众文化工作面临的各种困难都不在话下。
    目前，解决群众文化工作经费的途径主要有三条，一是国家供给，二是开展有偿服务，三是社会募捐或文企联姻。开展有偿服务只能是权宜之计，如果无限度地扩大有偿服务范围，势必导致群众文化工作改变“性质”、丧失“阵地”，把最广大的需要服务的群众拒之门外。个别地方甚至误导群众文化向产业化转型，这是一条通向毁灭的道路，不可为之。依据我国国情，群众文化是公益性质，不能赚群众的钱，只能是全心全意地为群众服务，全力以赴地从事有关群众文化的挖掘、整理、研究、提高、辅导、推广的工作，以先进的群众文化教化群众，并充当好党和政府与人民群众之间的“桥梁”与“纽带”，仅此而已，别无其它。众所周知，“法轮功”之所以能与我们争夺群众，有“时间短、发展快、危害大”的“绝招”，就是广泛宣传“法轮功”是免费参与的健身活动。这应当引起各级党政领导的警惕。
    实践证明，政府对于群众文化工作经费的投人状况，直接关系着群众文化事业的建设和发展。为此，各级政府应充分认识群众文化对我国社会。经济发展的作用，下定决心切切实实地加大对群众文化工作的经费投入，尽快恢复并强化其“网络”功能，迅速提高群众文化水平，这不仅仅能得到丰厚的公益回报，更因为群众文化是中华民族的文化标识，在我国加人WTO后更为重要.